Государство – это политическая общность, имеющая определенную структуру, организацию политической власти и управление социальными процессами на определенной территории. Государство является наиболее важным институтом политической системы. Значимость государства определяется максимальной концентрацией в его руках власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим образом влиять на социальные изменения. Государство возникает, существует и развивается как результат усложнения социально-экономической жизни, как инструмент упорядочения совместного удовлетворения интересов общества, групп, классов, социальных слоев, отдельных личностей.

Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Они подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции: экономическая; социальная; правовая; политическая; образовательная; культурно-воспитательная, экологическая.

Экономическая функция государства выражается в организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создания стимулов экономического роста или осуществления санкций.

Социальная функция состоит в удовлетворении потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья; в предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, безработным, молодежи; в страховании жизни, собственности, здоровья.

Правовая функция включает обеспечение правопорядка, установление правовых норм, которые регулируют общественные отношения и поведение граждан, охрану общественного строя от разрушительных действий экстремистов.

Культурно-воспитательная функция направлена на создание условий для 'удовлетворения культурных потребностей населения, приобщения их к достижениям мировой художественной культуры, возможности самореализации в творчестве.

Политическая функция государства состоит в обеспечении политической стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке политического курса, отвечающего потребностям и чаяниям широких слоев населения, или поддержании политического господства класса-собственника.

Экологическая функция с помощью законодательства государство устанавливает правовой режим рационального природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению здоровой, нормальней среды обитания.  

Внешние функции: – функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, социальной, технологической, культурной, торговой областях с другими государствами, функция защиты от внешних угроз – обороны страны.

Признаки государства:  

1) наличие публичной власти, государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть – это чиновники, армия, полиция, тюрьмы.

2) система налогов, займов необходимые для материального обеспечения государственной политики: экономической, социальной, оборонной, для содержания государственного аппарата.

3) территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени, вероисповеданию);

4) суверенитет – присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

5) право – государство не может осуществляться без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства.  

6) монополия на легальное применение силы, физического принуждения - возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти.

Структура государства

По разделению власти: система законодательных (представительных) учреждений; исполнительно-распорядительные органы; судебные органы.

По выполняемым функциям: Органы, осуществляющие внутренние функции: охрана правопорядка, безопасности (полиция, суд, прокуратура); социально-экономическое регулирование (финансово-налоговый аппарат, органы связи, коммунальной службы, транспорта); духовное производство (учреждения образования, культуры, органы информации).

Органы, осуществляющие внешние функции: вооруженные силы; разведка; органы межгосударственных отношений.  

Типология государств – это их специфическая классификация, проводимая в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного.

При формационном подходе главным критерием являются социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). Независимости от типов выделяют следующие типы государств рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.

Достоинства формационной типологии:

- использует плодотворную идею делить государства на основе социально-экономических факторов, которые действительно влияют на общество;

- показывает поэтапный, исторический характер развития государства.

Недостатки:

- формационная типология однолинейна и характеризуется запрограммированностью, а история многовариантна и не всегда «вписывается» в начерченные для нее схемы;

- недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные).

При цивилизационном подходе основным критерием выступают духовные признаки - культурные, религиозные, национальные, психологические.

Достоинства цивилизационной типологии:

- факторы культуры выделены как существенные в определенных условиях;

- в связи с расширением количества духовных критериев, которые характеризуют особенности тех или иных цивилизаций, получается более «заземленная», близкая к реальности типология государств.

Недостатки цивилизационной типологии:

- недооцениваются социально-экономические факторы;

- по сути, эта типология не столько государства, сколько общества.  

Форма государственного правления - это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

В зависимости от положения главы государства формы правления подразделяются на монархии, республики, военная диктатура, однопартийная система.

Монархия (от греч. «единовластие») – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха (короля, царя, шаха, императора).

Признаки монархии: власть передается по наследству; осуществляется бессрочно; не зависит от воли населения. Монархии бывают неограниченными, в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем суверенитета государства является монарх, и ограниченными, в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие его власть.  

Республика (от лат. «государственные», общественные дела») – это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от воли избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

– выборность власти;

– зависимость от воли избирателей;

– срочность полномочий органов управления.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

В президентской республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо народом и одновременно является главой государства и правительства. Он сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Президент наделяется правом отлагательного вето (от лат. «запрет») на решения законодательного органа.

В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и отвечает перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства, конкретного министра. Официальной главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях. Реальной главой государства выступает руководитель правительства.

Смешанные республики (полупрезидентские, полупарламентские). Их характерной чертой является двойная ответственность правительства и перед президентом, и перед парламентом. Президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства является президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства председательствует на заседаниях кабинета министров утверждает его решения. Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

Однопартийная система – тип политической системы, в которой единственная политическая партия обладает законодательной властью. Оппозиционные же партии либо запрещены, либо системно не допускаются к власти. Доминирование одной партии может также устанавливаться посредством широкой коалиции нескольких партий, в которой правящая партия резко преобладает.

Военная диктатура – форма правления, в которой всей властью обладают военные, как правило, захватившие власть в результате государственного переворота.