Лекция №3. Государственный строй стран мира

Форма государственного правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

Форма правления является главным признаком государственного устройства страны. Основные формы правления стран мира: республика и монархия.

Республика – форма государственного правления, при которой высшая законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная – правительству; высшие органы государственной власти избираются.

Республиканская форма правления возникла в древности, однако большинство современных республик сформировались после распада колониальной системы в Новое и Новейшее время. Сейчас в мире насчитывается около 150 республик.

Республики можно разделить на три вида:

В президентской республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо народом и одновременно является главой государства и правительства. Он сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Президент наделяется правом отлагательного вето (от лат. «запрет») на решения законодательного органа.

В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и отвечает перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства, конкретного министра. Официальной главой государства является президент, который избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях. Реальной главой государства выступает руководитель правительства.

Смешанные республики (полупрезидентские, полупарламентские). Их характерной чертой является двойная ответственность правительства и перед президентом, и перед парламентом. Президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства является президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства председательствует на заседаниях кабинета министров утверждает его решения. Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

Монархия – форма правления, при которой власть принадлежит одному лицу и передаётся по наследству. Исключение составляют Малайзия и ОАЭ, где монарх избирается на 5 лет.

Признаки монархии: власть передается по наследству; осуществляется бессрочно; не зависит от воли населения. Монархии бывают неограниченными, в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем суверенитета государства является монарх, и ограниченными, в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие его власть. 

Наибольшее развитие монархия приобрела в Средние века и Новое время. Сейчас в мире насчитывается около 30 монархий (большинство из них находятся в Европе и Азии).

В мире можно выделить три вида монархической формы правления, каждая из которых имеет свои особенности.

В зависимости от того, кто является монархом, принято различать:

• королевство (Великобритания, Бельгия, Марокко);
• княжество (Лихтенштейн, Монако);
• герцогство (Люксембург);
• эмират (Бахрейн, ОАЭ, Кувейт);
• султанат (Бруней, Оман);
• империю (Япония);
• папское государство (Ватикан).

Виды монархий

Особую форму правления имеют государства, входящие в состав Содружества, возглавляемого Великобританией (образовано в 1931 г.). В него входят бывшие доминионы и колонии Великобритании во всех частях света. В настоящее время это 50 стран: Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Индия, Нигерия, Бангладеш, Кения, Замбия, Мозамбик и другие, в том числе большое количество мелких островных государств. Среди них есть и республики, и монархии, но некоторые из них признают главой государства короля Великобритании.

Основные формы административно-территориального устройства стран мира

Территория страны, как правило, делится на более мелкие территориальные единицы (штаты, провинции, районы, области, кантоны, округа и т. п.)

Такое деление необходимо для управления страной:

• проведения экономических и социальных мер;
• решения вопросов региональной политики;
• сбора информации;
• осуществления контроля на местах и пр.

Административно-территориальное деление осуществляется с учётом совокупности факторов:

• экономических;
• национально-этнических;
• историко-географических;
• природных и пр.

Кроме этого, страны можно классифицировать по площади, численности населения географическому положению, этническому составу и уровню экономического развития (типология стран).

По уровню экономического развития страны делятся на три большие группы:

1. Экономически развитые страны («большая семёрка» – США, Япония, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия и Канада; менее крупные страны Западной Европы – Бельгия, Испания, Австрия; внеевропейские страны – Австралия, Новая Зеландия, ЮАР).

2. Развивающиеся страны (по типологии ООН) (ключевые страны – Индия, Бразилия, Китай, Мексика; новые индустриальные страны – Таиланд, Индонезия, Филиппины; нефтеэкспортирующие страны – Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, ОАЭ, Оман; отстающие в своём развитии – Боливия, Нигерия, Сирия, Непал; наименее развитые страны – Афганистан, Ангола, Сомали).

3. Страны с «переходной экономикой», бывшие постсоциалистические страны (Казахстан, Молдавия, Армения, Монголия).

По формам административно-территориального устройства различают унитарные и федеративные государства.

Таким образом, выделяют две основные формы правления стран мира: республика и монархия.

В республике высшая законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная – правительству, а высшие органы государственной власти избираются. Выделяют президентские и парламентские республики.

В монархии власть принадлежит одному лицу и передается по наследству. Среди монархий выделяют конституционные, абсолютные и теократические.

Выделяют две формы административно-территориального устройства: унитарная и федеративная.